总统令提出的 CDC 监管提案——生存最低限度

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为了响应巴西消费者政策和法律研究所 (Brasilcon) 主席的一项法案，这个拥有 30 年历史的协会任命的专家组研究了最多样化的法律可能性，以便对消费者政策和法律进行充分监管。 “存在最低限度”直接参考第 14,181 /21 号法律 [1]。 值得注意的是，专家组在面对这项任务时，对他们所面临的艰巨挑战格外“小心”。鉴于基本诫命有可能受到不当限制，风险是巨大的。如果，一方面，它是这种语义不确定性的主题，那么同时，它在对待人类尊严方面是基本的和原始的 [2]。 由于所开发内容的特殊性，某些不可或缺的轴被作为方法论假设来指导：1）以必要的严谨性和最高崇敬的视角处理主题；2) 警告生存最低限度为有尊严的生活提供了基本基础，鉴于问题的严重性，不能通过法令来减轻；3）广泛谨慎，以免违反消费者群体对最合适监管内容的合法期望。

此外，在考虑提出对生存最低限度的侵入性较小的手段时，专家组能够观察到严肃的法律“技术”，其中包括建议关税水平，这些技术以不充分的论据为指导，能够致命地损害第号法律的比例立法。 旨在具体化基本权利的微观体系 美国电话号码表 更新的法律，通过行政行为和二级等级制度，化为尘埃，变得无效，并被打上“我们立法，但我们不适用”的幌子，这是不可接受的。这种解释上的偏差不属于《消费者保护法》，甚至不属于《消费者法》本身。 第  号法律很容易被视为“公共秩序”法律，因为它基于社会的基本价值观，施加限制（权利的不可用和私人自治领域的缓解）、联系（规范的必要性和普遍性） ）和影响（无效和制裁）。 请注意，法律文本包含：。 公共秩序的另一个参考点恰恰是存在的最低限度，其主要目的是防止社会排斥，要求采取旨在保护过度负债情况下的个人的政策。



存在的最低限度分布在替代和协调的维度中，即：负责任信贷的基本权利与防止过度负债的相互关系（CDC，第 6 条，第 XI 和 XII 项）；过度负债和保护有尊严的存在的概念；过度负债的处理。 执行与“公共秩序”相关的法律（如第 号法律）是一项棘手的、极其合法、包容、保护和促进的活动，其中经济内容更具重要性。 正是由于这些原因，专家组集中希望给予存在主义最低限度一个单一且适当的解释学处理：第  号法律所接受的直接和立即有效性的不确定概念。 由于需要监管，专家组也面临着一项任务，即在不征收关税的情况下以广泛的方式考虑到存在最低限度的所有方面。以下是我们的建议： 关于存在最低限度的监管，巴西专家组在序言中指出，该主题值得考虑以下几点： 考虑到宪法席位的起源，对存在最低限度的规定需要必要的谨慎、严谨和最高崇敬的视角；第 号法律中的私法已接受了存在最低限度的内容，并受到直接和立即效力的不确定概念的保证。